Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "Курахский район"

Утверждено
Постановлением Главы администрации
МО «Курахский район»
от 18.07.2014г № 74

Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "Курахский район"
Настоящее Положение определяет правовые и экономические основы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории муниципального образования МО «Курахский район» Республики Дагестан, Пкоторая осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан, иными нормативными правовыми актами, а также устанавливает формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, порядок ее оказания и направлено на поддержание и развитие инвестиционной деятельности, обеспечение защиты прав, интересов и имущества участников инвестиционной деятельности.
Муниципальная поддержка, регулируемая настоящим Положением, распространяется на хозяйствующие субъекты, зарегистрированные на территории муниципального образования «Курахский район» Республики (далее – МО «Курахский район») и ведущие инвестиционную деятельность в отношении объектов, расположенных на территории МО «Курахский район».

Статья 1. Цели и задачи настоящего Положения
Целями и задачами настоящего Положения являются повышение инвестиционной активности на территории МО " Курахский район ", создание благоприятных условий для обеспечения защиты прав, интересов и имущества участников инвестиционной деятельности, увеличение налогооблагаемой базы, совершенствование нормативной правовой базы инвестиционной деятельности.

Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении
Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и термины:
1) инвестиции - денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного полезного эффекта;
2) инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
3) инвесторы - юридические и физические лица, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование;
4) заказчики - инвесторы, а также любые иные физические и юридические лица, уполномоченные инвестором (инвесторами) осуществлять реализацию инвестиционного проекта;
5) субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, а также поставщики, юридические лица (банковские, страховые и посреднические организации, инвестиционные биржи) и другие участники инвестиционной деятельности. Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государства и международные организации;
6) объекты инвестиционной деятельности - вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах хозяйства, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность;
7) инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, а также совокупность документации, представляющая собой технико-экономическое, финансовое и правовое обоснование осуществления инвестиционной деятельности и описание практических действий субъектов инвестиционной деятельности по осуществлению инвестиционной деятельности в целях достижения коммерческого, экономического или социального эффекта;
8) срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение;
10) инвестиционное соглашение - гражданско-правовой договор между МО «Курахский район» и субъектами инвестиционной деятельности, которые реализуют приоритетный инвестиционный проект, МО " Курахский район " и субъектами инвестиционной деятельности, которые реализуют приоритетный инвестиционный проект, определяющий права, обязанности и ответственность сторон, а также порядок и условия предоставления муниципальной поддержки;
11) муниципальная поддержка инвестиционной деятельности - законодательно установленные льготные условия осуществления инвестиционной деятельности субъектов инвестиционной деятельности на территории МО " Курахский район ";
12) капитальные вложения - инвестиции в основной капитал.

Статья 3. Принципы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности
Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности строится на принципах:
1) объективности и экономической обоснованности принимаемых решений;
2) открытости и доступности для всех инвесторов информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности;
3) равноправия инвесторов и унифицированности публичных процедур;
4) обязательности исполнения принятых решений;
5) взаимной ответственности МО " Курахский район " и субъектов инвестиционной деятельности;
6) сбалансированности публичных и частных интересов;
7) доброжелательности во взаимоотношениях с инвестором;
8) ясности и прозрачности инвестиционного процесса.

Статья 4. Формы инвестиционной деятельности
1. Инвестиционная деятельность может осуществляться в следующих формах:
1) участие в существующих или создаваемых на территории МО " Курахский район " предприятиях и организациях;
2) приобретение предприятий, зданий, сооружений, оборудования, паев, акций, облигаций и других ценных бумаг, иного имущества;
3) участие в приватизации объектов муниципальной собственности;
4) приобретение в собственность и аренду земельных участков, пользование иными природными ресурсами в соответствии с действующим законодательством;
5) приобретение иных имущественных и неимущественных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан;
6) инвестиционное строительство, в том числе жилищное;
7) осуществление иной деятельности, не запрещенной действующим законодательством.
2. Порядок приобретения инвесторами объектов, находящихся в государственной собственности Российской Федерации, Республики Дагестан, МО «Курахский район», в том числе земельных участков, регулируется законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан, нормативными актами МО «Курахский район.

Статья 5. Права инвесторов
1. Инвесторы имеют равные права на осуществление инвестиционной деятельности на территории МО "Курахский район", на получение и свободное использование результатов инвестиционной деятельности, включая право на беспрепятственное перемещение доходов от инвестиционной деятельности, остающихся в распоряжении инвестора после уплаты налогов и других обязательных платежей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
2. Инвесторы, реализующие приоритетные инвестиционные проекты, имеют право на получение муниципальной поддержки инвестиционной деятельности.
3. Инвесторы имеют право на:
1) самостоятельное определение направлений, форм и объемов инвестиций, привлечение иных лиц к инвестиционной деятельности;
2) аренду объектов права собственности, включая природные ресурсы, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан, Курахского района;
3) получение налоговых льгот и других видов муниципальной поддержки в случаях, порядке и на условиях, установленных настоящим Положением, а также принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами;
4) внесение в соответствующие органы местного самоуправления предложений по изменению нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере инвестиционной деятельности;
5) осуществление иных действий, не запрещенных законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.

Статья 6. Права администрации муниципального образования "Курахский район"
1. Администрация МО «Курахский район» (далее - администрация МО) в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан, вправе осуществлять контроль за ходом инвестиционного процесса на территории МО "Курахский район".

Статья 7. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности
1. Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации, Республики Дагестан, МО «Курахский район».
2) уплачивать налоги и другие обязательные платежи, установленные законами Российской Федерации, Республики Дагестан и нормативными актами муниципального образования " Курахский район "
3) не допускать проявлений недобросовестной конкуренции и выполнять требования антимонопольного законодательства;
4) вести в соответствии с законодательством и представлять в установленном порядке бухгалтерскую и статистическую отчетность;
5) определять направления, объемы и формы инвестиций в процессе инвестиционной деятельности в соответствии с инвестиционным соглашением;
6) в случае выделения бюджетных средств на реализацию инвестиционного проекта использовать их по целевому назначению;
7) выполнять требования государственных стандартов, норм, правил и других нормативов, установленных федеральным и областным законодательством;
8) соблюдать установленные, в том числе международные, нормы и требования, предъявляемые к осуществлению инвестиционной деятельности;
9) в необходимых случаях иметь лицензию или сертификат на право осуществления определенных видов деятельности в соответствии с перечнем работ и порядком выдачи лицензий и сертификатов, установленных действующим законодательством.
2. При нарушении законодательства или несоблюдении договорных обязательств субъекты инвестиционной деятельности несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Обязанности администрации МО «Курахский район»
1. Администрация МО действует исходя из принципов муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, установленных настоящим Положением.
2. Администрация МО гарантирует и обеспечивает субъектам инвестиционной деятельности равные права при осуществлении инвестиционной деятельности на территории МО " Курахский район ", гласность и открытость процедуры принятия решений о предоставлении муниципальной поддержки.
3. Администрация МО при формировании бюджета и межбюджетных отношений на очередной финансовый год в целях обеспечения заключенных инвестиционных соглашений учитывают предоставление налоговых и неналоговых льгот по местным налогам и сборам.

Статья 9. Гарантии прав инвесторов, реализующих приоритетный инвестиционный проект МО " Курахский район ", при изменении законодательства МО «Курахский район»
1. Вступающие в силу нормативные акты Собрания депутатов МО «Курахский район», которыми вводятся новые местные налоги и сборы, а также повышаются существующие ставки, не применяются к субъектам инвестиционной деятельности, реализующим приоритетные инвестиционные проекты на территории МО " Курахский район ", в течение срока действия инвестиционного соглашения и не более пяти лет со дня начала финансирования указанного инвестиционного проекта.
2. Налоги и сборы, установленные федеральными законами, подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Налоги, установленные законодательством Республики Дагестан, подлежат уплате в соответствии с законодательством Республики Дагестан.
4. Администрация МО гарантирует права инвесторов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Администрация МО осуществляет контроль за исполнением инвесторами принятых на себя обязательств по реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории МО " Курахский район " .
В случае неисполнения инвесторами обязательств, указанных в инвестиционном соглашении, они лишаются всех форм муниципальной поддержки. Сумма денежных средств или льгот, полученная инвесторами в результате предоставления указанной поддержки, подлежит возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Приоритетный инвестиционный проект, реализуемый на территории МО " Курахский район "
1. Порядок и условия предоставления инвестиционным проектам статуса приоритетного, а также предоставление и контроль использования муниципальной поддержки устанавливаются администрацией МО " Курахский район ", в соответствии с Порядком присвоения статуса "Приоритетный инвестиционный проект Курахского района ", оказания муниципальной поддержки инвестиционной деятельности и контроля её использования на территории МО " Курахский район ", утвержденного Постановлением администрацией МО " Курахский район " № 74 от 18.07.2014 г
2. Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности на территории МО " Курахский район " предоставляется инвесторам, реализующим приоритетный инвестиционный проект.
Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности не распространяется на виды деятельности, не относящиеся к реализации приоритетного инвестиционного проекта.
3. Заявка инвестора или другого субъекта инвестиционной деятельности о предоставлении муниципальной поддержки:
1) письменное заявление инвестора или другого субъекта инвестиционной деятельности с указанием его местонахождения, организационно-правовой формы, наименования инвестиционного проекта и запрашиваемой формы муниципальной поддержки района;
2) копии документов, предоставленных в администрацию МО " Курахский район " для присвоения статуса «приоритетный инвестиционный проект Курахского района» в соответствии с Порядком присвоения статуса "Приоритетный инвестиционный проект Курахского района ", оказания муниципальной поддержки инвестиционной деятельности и контроля её использования на территории МО " Курахский район ", утвержденным Постановлением администрацией МО " Курахский район " № 74 от18.07.2014г.
5. Отказ в рассмотрении заявки инвестора или другого субъекта инвестиционной деятельности о предоставлении муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории МО " Курахский район " может последовать в следующих случаях:
1) предоставление инвестором или другим субъектом инвестиционной деятельности документов, указанных в настоящем Положении, с нарушением требований, установленных для их оформления;
2) предоставление инвестором или другим субъектом инвестиционной деятельности недостоверной информации.

Статья 11. Инвестиционное соглашение между администрацией МО " Курахский район " и инвестором, реализующим приоритетный инвестиционный проект
1. Инвестиционное соглашение с инвестором, реализующим приоритетный инвестиционный проект, от имени МО " Курахский район " заключается администрацией МО " Курахский район ", в лице главы администрации МО " Курахский район ".
Администрация МО ведет регистрацию учета инвестиционных соглашений и контроль за ходом реализации инвестиционного проекта, а также ежегодно направляет в Собрание депутатов отчет о ходе реализации заключенных инвестиционных соглашений.
2. В инвестиционном соглашении устанавливаются:
1) форма муниципальной поддержки инвестиционной деятельности;
2) права и обязанности сторон;
3) объемы, направления и сроки вложения инвестиций;
4) ответственность сторон за нарушение условий инвестиционного соглашения и порядок его досрочного расторжения.
3. Если после заключения инвестиционного соглашения принят нормативно-правовой акт, устанавливающий обязательные для сторон нормы иные, чем те, которые действовали при заключении инвестиционного соглашения, условия заключенного инвестиционного соглашения сохраняют силу.
В случае принятия федерального закона, устанавливающего обязательные для сторон нормы иные, чем те, которые действовали при заключении инвестиционного соглашения, заключенное инвестиционное соглашение должно быть приведено в соответствие с федеральным законодательством.
В случае принятия закона Республики Дагестан, устанавливающего обязательные для сторон нормы иные, чем те, которые действовали при заключении инвестиционного соглашения, заключенное инвестиционное соглашение должно быть приведено в соответствие с законодательством Республики Дагестан.

Статья 12. Контроль за оказанием муниципальной поддержки инвестиционной деятельности
1. При реализации мероприятий по муниципальной поддержке инвестиционной деятельности осуществляется контроль:
1) за соблюдением порядка предоставления и использования форм муниципальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) за соблюдением условий и сроков реализации инвестиционных проектов.
2. Контроль осуществляется уполномоченным специалистом администрации МО " Курахский район " в соответствии с постановлением администрации о закреплении полномочий в области инвестиционной деятельности.

Статья 13. Формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории МО " Курахский район "
Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности на территории МО «Курахский район» предоставляется на расчетный срок окупаемости, но не более 5 лет с момента подписания инвестиционного соглашения и осуществляется в следующих формах:
1) предоставления инвесторам, реализующим приоритетный инвестиционный проект, налоговых льгот на:
1.1. земельный налог – налоговая ставка по землям сельскохозяйственного назначения и землям населенных пунктов, используемым для сельскохозяйственной деятельности – 0,3% ; налоговая ставка в отношении прочих земельных участков – 1,5%;
1.2. налог на имущество физических лиц, задействованное в инвестиционном проекте – налоговая ставка к суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения до 300 тыс руб. – 0,1%; от 300 тыс руб. до 500 тыс.руб -0,2%; свыше 500 тыс.руб. – 0,4 %
2 конкурсное размещение муниципального заказа;
2.1 поддержка (направление) ходатайств и обращений в федеральные органы государственной власти Российской Федерации, органы власти Республики Дагестан, МО «Курахский район» об оказании содействия инвесторам при реализации инвестиционного проекта;
2.2распространение позитивной информации об инвесторе;
2.3 размещение информации о реализуемом проекте на официальном сайте МО «Курахский район» в сети Интернет;
2.4 оказание содействия в согласовании, оформлении разрешительной документации и т.п.
Представление нефинансовых административных мер муниципальной поддержки осуществляется администрацией МО в пределах ее компетенции, в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан. 

Комментарии (0)

Нет комментариев. Ваш будет первым!