Отчет главы администрации МО «Курахский район» за 2014 год

 Уважаемые депутаты и приглашенные!
Остался позади насыщенный 2014 год.
Справедливо будет отметить, что был весьма непростой и напряженный год. Однако сразу скажу, что задачи 2014 года, поставленные перед администрацией МО в отчете за 2013 год выполнены.
Объективной оценкой деятельности, конечно, являются показатели социально-экономического развития района.
В рамках реализации Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» проведена определенная работа по увеличению показателей социально-экономического развития района, поднятию уровня жизни населения, созданию новые рабочих мест, увеличению доходов населения, расширению и улучшению качества муниципальных услуг и других вопросов, которые волнуют сегодня население.
Подводя итоги работы администрации МО «Курахский район» за 2014 год основными положительными результатами можно назвать:
- рост налоговых поступлений;
- рост производимой продукции сельского хозяйства;
- рост розничного товарооборота;
- рост инвестиций в основной капитал;
- строительство асфальтобетонного покрытия на участке республиканской автодороги протяженностью около 8 км к райцентру;
- продолжение строительства газопроводных линий в с. Курах;
- присуждение 3-го места по горной зоне по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления и муниципального района за результаты работы 2013 года.
Наступивший 2015 год, так же, как и предыдущий, обещает быть богатым на события. И это, прежде всего год 70-летия Великой Победы нашего народа в ВОВ 1941-1945 г.г.

Сельское хозяйство
В структуре экономики района основное место занимает сельское хозяйство.
В 2014 году администрацией района проделана определенная работа по улучшению положения в области сельского хозяйства и всего агропромышленного комплекса.
В 2014 году хозяйствами всех форм собственности собрано 1826 тонн зерна, 8610 тонн картофеля, 9776 тонн овощей, 1780 тонн плодов.
Объем валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составил 126110,8 млн. рублей.
На 01.01.2015 года численность КРС в хозяйствах всех форм собственности составило 14675 голов, в том числе коров – 6549 голов.
Поголовье МРС на 01.01.2015 года в хозяйствах всех форм собственности составило 57412 голов, в том числе маточное поголовье – 33199 голов.
Валовый надой молока в хозяйствах всех форм собственности составил 7206 тонн, средний удой на 1 корову составил 1100 литров.
Произведено мясо на убой 2248 тонн.
Настриг шерсти составляет 62,6 тонн.
В 2014 году сельхозтоваропроизводителями района через дополнительный офис ОАО «Россельхозбанк» в с. Курах получены кредиты на сумму 1,5 млн. рублей на развитие животноводства.
Через районный муниципальный фонд микрофинансирования на развитие малого предпринимательства в области сельского хозяйства выделены 9179 тыс. рублей, в том числе на развитие животноводства -6064 тыс. рублей, на развитие растениеводства - 2115тыс.руб., виноградарства – 1000 тыс. руб.
Доля реализации мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства выданы гранты в виде безвозмездных субсидий на сумму 1000 тыс.рублей.
По состоянию на 01.01.2015 год в районе функционирует 19-СПК; 2-СПоК; 12-КФХ; 4321-ЛПХ; 4-МСП.
В 2014 году сельхозтоваропроизводителями района получены из федерального и республиканского бюджета средства на закладку и уход виноградников 2375 тыс. рублей, несвязанная поддержка в области растениеводства 180 тыс. рублей (субсидирование посевных площадей), дотация на наращивание маточного поголовья овец и коз 754,3 тыс. рублей.
В 2014 году заложены сады:
- семечковые 4 га;
- косточковые 6 га;
- орехоплодные 2 га;
- виноградники 5 га.

Начата подготовка закладки садов в 2015 году согласно Соглашения между МО «Курахский район» и Министерством сельского хозяйства и продовольствия РД:
МСП «Кабирский» 10 га;
МСП «им. Салихова» (Устажагъ) 50 га;
МСП «Курахский» (Хан-Дугун) 8 га;
СПК «Кумук» 50 га;
СПК «Бумеранг» 11 га.

Земельные отношения
За 2009-2010 годы в районе были проведены работы по разграничению земельных участков, подлежащих отнесению к муниципальной собственности на общую площадь - 57,5 тыс.га. Все эти земли переоформлены в ведение сельских поселений. В целях эффективного использования земель МО сельских поселений должны принять максимальные меры по передаче этих земель в аренду желающим и имеющим возможность гражданам на условиях долгосрочной аренды, расширить площади под зерновые и кормовые культуры, сады и виноградники.
Общая площадь сельхозугодий района составляет 47,9 тыс.га, преобладающая часть сельхозугодий составляет пастбища-33,9 тыс.га, сенокосы-8,6 тыс. га., пашня-5,1тыс. га, сады – 300га. За последние годы сложилось тревожное положение с использованием во всех категориях хозяйств сельхозугодий, особенно пашни сокращаются из-за использования ее не по целевому назначению и перевода ее на менее низкие сельхозугодия. Необрабатываемая на протяжении ряда лет пашня, которая по своим агробиологическим свойствам уже перестает являться таковой, земельные службы продолжают отражать пашню, что существенно искажает реальную ситуацию. Большие площади пашни не используются в сельских поселениях Кабир, Икра, Кутул, Штул, Курах, Моллакент, Кучхюр и т.д.
Одной из главных причин неиспользования пашни является отсутствие у сельхозтоваропроизводителей финансовых и материально-технических ресурсов (ГСМ, семена, техника, запчасти, рабочий скот). В горной зоне района в большинстве случаев пашня, расположена на крутых склонах, подверженных водной и ветровой эрозии, они мелкоконтурные с крутизной, не поддаются ни механизированной, ни ручной обработке.
Ежегодное использование пашни составляет 800-1000 га или 20-25%. В связи с неэффективностью использования пашни возрастает динамика вывода ее из сельскохозяйственного оборота. Фактически эти участки пашни за последние
20-30 лет используются как присельские пастбищные угодья.
В критическом состоянии находится оросительная сеть, которая практически не очищалась за последние 8-10 лет. К примеру на участке «Шур-дере» из-за не очистки годами коллекторно-дренажной сети, многие сенокосные участки заросшены камышом и не подлежат к скашиванию.
Существующие сады из-за отсутствия ухода находятся в запущенном состоянии, не проводятся требуемые агротехнические мероприятия, зимой и летом в садах пасется скот. Особенно в плохом состоянии находятся сады МСП «Курахский», «Э. Салихова», сел. Ашар, Штул, Кутул, Кабир.

Инвестиции
Объем инвестиций в основной капитал в 2014 году за счет всех источников финансирования составил 255 млн. рублей. В расчете на душу населения 16,7 тыс. рублей.
Одним из направлений дающих перспективу развития и в экономике и в социальной жизни района является- газификация. За минувший год освоено подрядчиками около 40 млн.руб.
Подключены к газовым линиям более 120 домов и 6 бюджетных учреждений. Работы по газификации продолжаются. Необходимо в 2015 году заниматься вопросами проектирования газопроводной трассы в сторону Шимихюрской долины от участка «ЧIуру-хюр» в сторону Гельхенской долины, уже завершаются работы по проектированию газификации в рамках ПДС с газопроводной трассы до с. Тпиг
Много внимания администрацией района уделяется дорогам.
В 2014 году асфальтировано 8 км. На эти цели израсходованы более 200 млн. руб. Остается до райцентра 4,5 км. Этот участок будет завершен в текущем году.
Велись работы по текущему ремонту и обслуживанию автодорог республиканского значения на территории Курахского района. Общий объем выполненных работ ОАО «Курахская ДЭП № 23» составил – 6490 тыс. рублей.
Сохранились темпы строительства индивидуального жилья. Так, по итогам 2014 года ввод жилья в районе при плане 3800 кв. метра выполнение составило 4032 кв.м.. В прошлом году, как и в предыдущие годы осуществлены большие работы по благоустройству населенных пунктов.
Вопросы строительного комплекса, благоустройство населенных пунктов, и в текущем году будут под постоянным контролем администрации района.
Планов на этот год у нас очень много, и все без исключения мы должны реализовать в установленные сроки.
Это позволит жителям нашего района с уверенностью смотреть в будущее, рассчитывать на сохранение стабильности и дальнейшего социально-экономического развития района.

Малое и среднее предпринимательство
В своем выступлении В.В. Путин отметил, что локомотивом национальной экономики и главным создателем рабочих мест должно стать малое и среднее предпринимательство.
В районе зарегистрировано 55 малых предприятий и 194 индивидуальных предпринимателей.
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в 2014 году составило – 555868 тыс. рублей.
В структуре субъектов малого предпринимательства района преобладающее место занимают работающие в сфере розничной торговли 77%, в сельскохозяйственной сфере осуществляют свою деятельность около 20 % предпринимателей.
В целях поддержки малого предпринимательства в 2014 году в районе приняты ряд мер.
Одной из эффективных мер поддержки является - финансовая поддержка граждан.
Через районный муниципальный фонд микрофинансирования на развитие малого предпринимательства в области сельского хозяйства поддержку получили 28 предпринимателей на сумму 9179 тыс. рублей.
Кроме того 6 предпринимателей получили безвозмездные субсидии в виде грантов в сумме 1 млн. рублей компенсировав таким образом затраты предпринимателей.
Налоговые поступления, поступившие в бюджет района от деятельности малого предпринимательства за 2014 г. составили 2644 тыс. руб. Их доля доходной части бюджета составляет 8%.

Бюджет
Переходя к теме исполнения бюджета 2014 г. отмечу, что доходы консолидированного бюджета района составили 353345,0 тыс. рублей, при плане 367117,8 тыс. рублей. Доходная часть выполнена на 96,3%.
Доходная часть формировалась за счет поступлений средств из республиканского бюджета в виде дотаций, субсидий, субвенций и иных внебюджетных трансфертов. Бюджет района является дотационным в то же время доля финансовой помощи сохраняется, удельный вес собственных доходов увеличивается, рост которых к уровню 2013 г. составил – 182 %.
Доля собственных доходов составила 9%, два года назад этот процент был на уровне 5.
Основа собственных доходов –это налоговые платежи. План годовых назначений по налогам выполнен на 113% налоговых доходов – 28671 тыс. рублей при плане 25281 тыс. рублей , неналоговых доходов 1489 тыс. руб при плане 850 тыс. руб.
В бюджет района за 2014 год поступило 32944 тыс. руб.
Основная доля налоговых поступлений – налог на доходы физических лиц 85,3, а доля остальных незначительна.
В 2014 году в районный бюджет недопоступило 540 тыс. руб. Остались невыполненными задания по ЕНВД – 372 тыс. рублей и земельному налогу – 168 тыс. рублей. Такой сбой вызван из-за недостаточной работы налоговой службы и некоторых глав администраций сельских поселений.
Не обеспечено выполнение плановых заданий администрациями следующих сельских поселений:

План Исполнение
с. Кабир 541 521,2
сельсовет Кутульский 144 134,4
сельсовет Курахский 2640 256,6

Наилучшее исполнение планов по собственным доходам достигнуто по:
с/с Усугский, Гельхенский, Моллакентский, село Кумук, с/с Шимихюрский, с/с Икринский и многие другие.
Главам сельских поселений, специалистам, нам всем заинтересованным службам предстоит много трудиться, чтобы не просто собрать собственные доходы, а обеспечить их прирост в сравнении с предыдущими периодами.

Отдел образования администрации
МО «Курахский район»
В 2014-2015 учебном году система образования района продолжает развиваться с учетом федеральных, региональных и муниципальных целевых программ. Ее развитию способствуют внедрение нового федерального государственного образовательного стандарта, реализация инициативы «Наша новая школа», достижение результативности и качества образовательных услуг, а так же участие в реализации мероприятий в рамках проекта модернизации системы общего образования.
Общий контингент обучающихся в общеобразовательных учреждениях в 2014/2015 учебном году составляет 1782 ученика (94 % от количества учащихся прошлого учебного года). Средняя наполняемость классов 8 человек.
Дошкольное образование
В районе проводится организационно-методическая работа по подготовке к внедрению ФГОС дошкольного образования в соответствии с приказом Министерства образования и науки РД от 30 января 2014 года № 420 «О введении федерального государственного стандарта дошкольного образования». Из 48 воспитателей детских садов района более 30 уже повысили свое педагогическое мастерство в соответствии федеральными государственными образовательными стандартами.
В настоящее время дошкольные учреждения посещают 439 детей , что составляет 38% детей возраста от 3 до 7 лет, а по республике около 28% детей этого возраста посещают дошкольные образовательные учреждения .
На 1 января 2015 года численность детей в возрасте от 2 до 7 лет, находящихся в очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации (электронная очередь) составляет 158 человек.
Следует отметить, что отделу образования совместно с дошкольными образовательными учреждениями нужно было ускорить и завершить работу, начатую в мае 2014 года по организации электронной очереди детей в детский сад и актуализации системы «ЭДС» (электронный детский сад). Эту работу отдела образования пока нужно признать неудовлетворительной.
Для увеличения численности детей, охваченных дошкольным образованием, в текущем году запланировано открытие дополнительных групп для детей возраста от 2 до 7 лет в детских садах «Аленушка» с.Курах, «Мечта», с.Икра и в Ашарском детском саде «Радуга».
Общее образование
К показателям результативности системы образования относятся показатели качества общего образования, доступности образования, социализации детей и подростков, удовлетворенности населения качеством образования.
Анализируя проведенный Управлением образования мониторинг, выявлено, что качество знаний общего образования в Курахском районе в прошлом учебном году составило 49. Средний уровень обученности по району не изменился и составил 99%.
5 выпускников 11 классов стали обладателями золотых медалей и аттестатов особого образца.
В ОГЭ (основной государственный экзамен) 2014 года по русскому языку и математике участвовали 199 учащихся. Четыре выпускника 9 классов получили двойки по русскому языку, 10 по математике. Все пересдали в резервный день и оставшихся на второй год из выпускников 9 класса не было.
Анализ результатов основного государственного экзамена показал, что качество знаний учащихся 9 классов очень слабое, хотя уровень обученности достаточно хороший (98,5%)
В 2013-2014 учебном году на федеральном уровне было принято решения оснастить все пункты проведения ЕГЭ системами видеонаблюдения, которые обеспечили контроль и прозрачность проведения итоговой аттестации.
В районе отделом образования была проведена широкомасштабная информационная работа с учащимися, учителями-предметниками, родительской общественностью.
Из 187 выпускников 2014 года в ЕГЭ по русскому языку минимальный порог преодолели 178, что составляет 95 % (по Республике Дагестан – 87,3%). Не преодолели минимальный барьер 9 выпускников 2014года:
- Ашарская СОШ – 1;
- Икринская СОШ – 2;
- Икринская школа-интернат -1;
- Кабирская СОШ – 2;
- Курахская СОШ №2 – 1;
- Хюрехюрская СОШ – 1;
- Моллакентская СОШ - 1
По математике минимальный порог преодолели 169 выпускников – это 90% (по республике Дагестан – 76,8%). Не преодолели минимальный порог 18 выпускников 2014 года:
- Ашарская СОШ – 1;
- Гельхенская СОШ – 2 из 4;
- Икринская СОШ – 4;
- Икринская школа-интернат – 1;
- Кабирская СОШ – 3;
- Курахская СОШ №2 -3;
- Хюрехюрская СОШ – 1;
- Моллакентская СОШ – 3.
Анализ результатов ЕГЭ по русскому языку и математике позволяет делать вывод, что из 187 выпускников 2014 года 8 учащихся получили двойки по двум основным предметам, 3 – по русскому языку, 10 – по математике. Таким образом 21 выпускник 2014 года не получил аттестат о среднем общем образовании.

В рамках приоритетных проектов развития Республики Дагестан был запущен проект «Школа будущего». Участниками этого проекта стали 4 школы Курахского района. Это Курахская СОШ №1, Моллакентская СОШ, Кучхюрская СОШ и Икринская школа – интернат.
Из выше перечисленных школ для Курахской СОШ №1 определен оптимальный уровень комплектации и она представлена как опорная по принципу «одна школа на один муниципалитет», для остальных трех определен минимальный (базовый) уровень комплектации.
По приоритетному проекту развития Республики Дагестан «Человеческий капитал»
В соответствии с распоряжением Главы МО «Курахский район» № 01 –Р от 22.01.2014 года во всех образовательных организациях района организованы обсуждения Послания Президента РФ В.В.Путина Федеральному Собранию РФ и Послания Главы Республики Дагестан Р.Г. Абдулатипова народному Собранию РД, где особое внимание было обращено концепции проекта «Школа будущего» в Республике Дагестан.
Для патриотического воспитания подрастающего поколения и в целях проведения праздничных мероприятий, посвященных 69-годовшине Победы Советского народа в ВОВ 1941/1945гг. в школах района проведены конкурсы патриотической песни, конкурсы сочинений, стенных газет, проведены соревнования по различным видам спорта, оказана помощь на дому тимуровскими командами престарелым, ветеранам и вдовам погибших и умерших участников ВОВ. Эта работа продолжается и в настоящее время в образовательных организациях района ведутся мероприятия, приуроченные к 70-летию Победы в ВОВ.
Сегодня дополнительное образование детей рассматривается как неотъемлемая составная часть образовательного процесса.
Дополнительное образование детей района представлено целым рядом направлений. Основными среди них являются:
художественно-эстетические;
научно-технические;
спортивные;
физкультурно-оздоровительное.
В спортивных школах занимаются и повышают спортивное мастерство около 700 детей, что составляет 39% общего количества учащихся, обучающихся в школах района. Функционируют 9 отделений по различным видам спорта: по боксу, волейболу, вольной борьбе, дзюдо, каратэ, настольному теннису, рукопашному бою, тяжелой атлетике и футболу.
В школе искусств и музыкальной школе функционируют группы духовых инструментов, народных и ударных инструментов, хореографии, вокала, хоровая группа, фортепиано, ИЗО, бисероплетения, обработки дерева, моделирование, вязания, ковроделия, кройки и шитья, эколого-биологическая группа и в них занимаются около 400 детей, что составляет 23% от количества обучающихся в школах района.
На фоне недостаточной работы школ дополнительного образования, заключающееся слабой работой педагогов и тренерско- преподавательского состава, слабой квалификационной подготовки некоторых тренеров и педагогов, отсутствия должного контроля и руководства со стороны руководителей учреждений за деятельностью персонала и учебным процессом, слабых показателей участия сборных команд района на зональных и республиканских соревнованиях, участия воспитанников этих школ в различных зональных и республиканских конкурсах, имеются и некоторые успехи.

Опека
Большое внимание уделяется детям и семьям, находящимся в тяжелой жизненной ситуации.
Вопросы определения детей-сирот под опеку и попечительств, вопросы приостановления опекунства и попечительства, вопросы связанные с имущественными правами детей-сирот рассматриваются в строгом соответствии с действующим законодательством.
Работа органов опеки и районной комиссии по делам несовершеннолетних проводится в тесном взаимодействии со всеми заинтересованными службами района. Совершаются совместные проверки-обходы семей где проживают дети-сироты, дети находящиеся на учете в комиссии ПДН, в ходе которых определяются направления по которым необходимо улучшить качество работы, родителям и опекунам попечителям даются конкретные рекомендации.
Из числа детей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, 1 человек обеспечен жильем.
Под опекой и попечительством находятся 24 детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2015 год состоит шестеро детей сирот.

Здравоохранение
Коллективом районной больницы проводится определенная работа по охране здоровья населения, организации медицинского обслуживания населения района.
ЦРБ совместно с санитарными и ветеринарными службами района обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие на территории района.
Медицинскую помощь населению оказывают 27 врачей и 123 средних медицинских работника. Из 27 врачей квалификационную категорию имеют - 7 врачей – 25,9%. Из них нуждаются в повышении квалификации в 2015 году - 5 врачей – 18,5%.
Из 123 средних медицинских работников квалификационную категорию имеют 62 работника – 50,4%, нуждаются в повышении квалификации в 2015 году – 24 работника – 19,5%.
В 2014 году в районе родилось 250 детей.
Рождаемость – 16,8%. Общая смертность – 122 – 8,0%.
Естественный прирост составил – 8,5; младенческая смертность – 4 случая – 16,0%; перинатальная смертность – 3 случая – 11,9%.
Для улучшения качества и доступности медицинской помощи населению района в рамках Республиканской целевой программы «Развитие здравоохранения в Республике Дагестан на 2013-2017 г.г.» районной больницей в 2014 году получены лечебно-диагностическое оборудование на общую сумму 4937,0 тыс. рублей.
Вместе с тем в работе медицинских учреждений района по охране здоровья населения имеются определенные недостатки. Анализ проведения показателей в полной мере не отражает истинного положения состояния здоровья населения. Оказание медицинской помощи желает оставлять лучшего.
В ЦРБ при удовлетворительном обеспечении врачами общей лечебной сети, отмечается острая нехватка других специалистов: фтизиатра, уролога, эндокринолога, травматолога, трансфузиолога, дермавенеролога, нарколога, врача по УЗИ. Острой остается проблема оказания скорой медицинской помощи населению труднодоступных сел, несколько ослаблена выездная работа врачебных бригад в населенные пункты.
Низка оснащенность участковых больниц, фельдшерских пунктов необходимым твердым и мягким инвентарем, медицинским оборудованием.
Следует отметить и то, что низкое выполнение плановых заданий по диспансеризации произошла из-за слабой работы лабораторно-диагностических служб. Из подлежащих диспансеризации взрослого населения – 3091 прошли 2033 - это составляет – 65,7%. План по медосмотрам несовершеннолетних из 1951 прошли 1572 – 80,5%. По детям сиротам все - 12 прошли диспансеризацию – 100%.
Главному врачу ЦРБ необходимо принять меры по улучшению деятельности медицинских учреждений района по охране здоровья и оказанию медицинской помощи населению в рамках Территориальной программы государственных Гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Дагестан.

УСЗН, КЦСОН и реабилитационный центр для детей стабильно функционировали в течение прошлого года.
Основными видами помощи для населения являются меры социальной поддержки в виде социальных выплат.
В 2014 г. это составило 24753,569 тыс. рублей.
Также, одним из приоритетных направлений является оказание адресной материальной поддержки малообеспеченным гражданам. За год это составила 194 тыс. рублей.
Из резервного фонда района было выделено 345 тыс. руб. для оказания помощи гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации.
Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг были оказаны в форме ежемесячных денежных компенсаций, данную компенсацию получили 4566 чел. на сумму свыше 13 млн. рублей.
Особое внимание уделяется гражданам пожилого возраста, это ветераны войны и труда, труженики тыла, инвалиды, пенсионеры. КЦСОН выполняет определенную работу по оказанию поддержки ветеранам, инвалидам, пенсионерам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Обслуживают и оказывают социальную помощь 695 престарелым гражданам и инвалидам, нуждающимся в социально-бытовой помощи в домашних условиях.
В отчетном году 70 остронуждающихся граждан получили по 1000 рублей.
Ежегодно ко Дню Победы участникам ВОВ и вдовам погибших ветеранов выдается единовременная материальная помощь из местного бюджета района.
Одной из форм поддержки малообеспеченных слоев населения является выплаты субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. За отчетный период 942 семьи воспользовались данной субсидией, общая сумма выплаченных субсидий составила 5317 тыс. рублей, средний размер субсидий составил 564 рублей.
Основной задачей социальных работников является своевременное и качественное предоставление социальных услуг населению района.

Культура
Большая роль в социально-культурном развитии района, идеологическом воспитании населения принадлежит учреждениям культуры.
В целях реализации подпункта «Культура и культурная политика Дагестана» приоритетного проекта Главы Республики Дагестан «Человеческий капитал» учреждениями культуры МО «Курахский район» проделана определенная работа для повышения уровня работы по культурно-массовому обслуживанию населения, по сохранению и развитию народного творчества, традиционной культуры народов Дагестана, по воспитанию молодежи на обычаях, боевых и трудовых традициях нашего народа.
В 2014 году в районе на базе учреждений культуры отмечены все государственные, национальные, традиционные праздники, фестивали (Новый год, День Победы, День инвалида, День семьи матери), и другие профессиональные праздники.
В июне месяце 2014 года в с. Кумук проведен фестиваль народной песни «Напевы Курахских гор», на котором в целом участвовали более 600 человек.
Для повышения уровня фестиваля руководство в 2015 году учредило главный приз фестиваля в 50 тыс. рублей.
Определенное внимание уделялось вопросам изучения, развития национально-народных обычаев, традиций, исходя из местного менталитета. С этой целью введен штат ответорганизатора по вопросам туризма и этнокультуры. В 2015 году будет продолжена работа по составлению туристических маршрутов, подготовке и оборудованию гостевых домов.
В течение года проведено около 170 культурно-массовых мероприятий с общим охватом 20500 человек.
Вместе с тем в работе учреждений культуры по изучению развития народного фольклора, приобщения к культуре молодежи имеются серьезные недостатки.
Работа большинства кружков при учреждениях культуры носит формальный характер, низок уровень совместной работы с учреждениями образования по организации свободного времени учащейся молодежи. Традиционные праздники в этом направлении проводят не на высоком уровне. Следует отметить, что сельскими администрациями не принимаются меры по улучшению материально-технической базы СДК.

Работа отдела по ФК и спорту и делам молодежи
В 2014 году основными приоритетами отдела по ФК и спорту являлись привлечение молодежи и население к массовым видам спорта, выполнение районных программ по физкультуре и молодежной политики.
В течение прошлого года в районе проведено более 27 спортивных мероприятий по 16 видам, как среди школьников, так и среди взрослого населения района, на проведение указанных мероприятий были затрачены финансовые средства в размере 1 млн. 730 тыс. рублей.
На территории района активно развиваются такие виды спорта, как волейбол, футбол, дзюдо, самбо, каратэ, шашки, шахматы и т.д.
Перспективными видами спорта в районе являются волейбол и футбол. По этим видам спорта постоянно проводятся районные, межрайонные и республиканские турниры.
21 марта 2014 года на высоком уровне прошли традиционные соревнования по волейболу и по национальным видам спорта, посвященные празднику весны «Яран сувар», где приняли участие лучшие команды Южного Дагестана.
В мае в с. Икра был проведен республиканский турнир по волейболу памяти Героя Советского Союза Э.Б. Салихова, где приняли участие 8 лучших команд республики.
Проведены спортивно-массовые мероприятия посвященные Дню защитников Отечества, Дню полиции, Дню Единства народов Дагестана. Проведен турнир по волейболу среди команд школьников, памяти учителей физкультуры Г. Шихрагимова и Фикрета Асланова в с. Кабир и т.д.

Вместе с тем в районе по развитию массовой физкультуры и спорта имеются определенные недоставки. Не все школы района имеют типовые, даже приспособленные спортивные залы. Уровень обеспеченности большинства спортивных залов, спортсооружений оборудованием и инвентарем не отвечают необходимым требованиям.
Остается низкий процент обеспеченности общеобразовательных школ, детских юношеских спортивных школ квалифицированными специалистами по физкультуре и спорту.
Не все главы сельских поселений должным образом занимаются вопросами физкультуры и спорта на местах.
Отделу по физкультуре, спорту и молодежной политике Рамазанову Р. Ш. необходимо разработать мероприятия по устранению отмеченных недостатков.
Особое внимание в 2015 году необходимо уделить вопросам молодежной политики, организовать совместную работу с главами сельских поселений и руководителям общеобразовательных школ в рамках реализации приоритетных проектов в области развития физической культуры, спорта и молодежной политики на территории района.

ЗАГС
Демографические процессы лежат в основе многих тенденций, определяющих перспективы социально-экономического развития.
На начало 2014 года численность постоянного населения района составила 16200 человек.
В 2014 г. на свет появились 250 малыш, что на 23 меньше чем в 2013 году. Умерло 121 человек.
Показатель соотношения браков и разводов смещается в сторону увеличения браков и уменьшения количества разводов 123 к 38. Эти факторы рассматриваются как позитивная перспектива демографической ситуации.

Архив
Как бы ни были мы заняты делами сегодняшнего дня, становление личности, гражданственности немыслимо без уважения к прошлому. Фонды муниципального архива хранит и ведет архивный отдел.
За 2014 год обработано и принято на постоянное хранение 442 дела, при плане 300, выполнение составило 147%.
Исполнено 143 запроса социально-правового характера.

Административная комиссия
Весовым орудием в правовом поле, значительно повысившем роль органов местного самоуправления в наведении порядка в районе является административная комиссия.
В ушедшем году совместно с главами сельских поселений проводились обходы по выявлению административных правонарушений в области благоустройства и содержания территорий населенных пунктов в санитарном состоянии.
В результате деятельности административной комиссии в местный бюджет района в виде штрафов поступило всего лишь 4 тыс. рублей, а на содержание комиссии израсходовано 404 тыс. рублей, т.е. доля штрафов в общей сумме (404 тыс. руб.) на содержание административной комиссии. Составило 0,99%.
Административной комиссии вместе с председателем необходимо в корне изменить работу и совместно с главами сельских поселений и других заинтересованных служб осуществить деятельность комиссии согласно нового утвержденного кодекса об административных правонарушениях.

ОПРФ
Не менее важным являются вопросы выплаты пенсий, выдачи сертификатов по рождению ребенка, ведение и учет документации о сведениях семей имеющих право на материнский капитал, сбор страховых взносов, осуществлением которых в соответствии с Федеральными законами в истекшем году занимались работники ОПРФ.
Средний размер пенсии по району составил 8534 рублей.
Выплата пенсий производилась без задержек.
За истекший период вручено 111 сертификатов на материнский капитал. Собрано страховых взносов 69143,9 рублей прирост поступлений в 2014 году составил 10,3 %.

ЦЗиТ
Одной из главных задач остается стабилизация ситуации на рынке труда.
В целях недопущения снижения уровня занятости населения, сохранения имеющихся и создания новых рабочих мест, администрация района совместно с органами службы занятости населения ежемесячно проводит анализ положения дел на рынке труда, принимаются своевременные меры по предотвращению необоснованного сокращения предприятиями и организациями рабочих мест. В результате принимаемых мер, показатели занятости района не снизились, количество обратившихся в органы занятости населения за 2014 год уменьшилось на (1074/1376) 22,0% по сравнению с 2013 годом. В течение года численность обратившихся граждан за содействием в поисках работы составила 1074 человека уменьшилась на 304 человека. Итоговым показателем, характеризующим экономическую ситуацию в районе является показатель уровня безработицы и напряженности на рынке труда. Динамика снижения уровня безработицы свидетельствует об определенном стабильности в развитии экономики района.
За счет реализации комплекса мер по ряду условных программ службы занятости удалось улучшить ситуацию на рынке труда: сократить уровень зарегистрированной безработицы на 0,3% (с 6,1% в 2013 г. до 5,8% в 2014 г.) На конец отчетного периода численность зарегистрированных безработных составила 402 человека, что на 13 человек ниже, чем в 2013 году. При содействии службы занятости нашли работу 182 чел. В 2014 г. создано 61 рабочее место. На общественных работах приняли участие 400 безработных граждан. По программе организации трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, одинокие и многодетные родители, лица предпенсионного возраста и т.д.) было задействовано 5 чел.
Финансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности получили 5 безработных граждан.
В программе трудоустройства несовершеннолетних приняло участие 107 подростков.
Трудоустроено 7 выпускников начального и среднего профобразования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущие работу впервые.
На профессиональное обучение направлено 98 чел.
Службе занятости района необходимо и в текущем году вести целенаправленную работу в этом направлении количество вновь созданных рабочих мест должно быть не менее 50.

ОМВД
В течение 2014 года реализован комплекс мероприятий по обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности.
Сохранилась положительная тенденция снижения уровня преступности в течение года. За 2014 год зарегистрировано 44 преступлений, что на 12 преступлений ниже уровня прошлого года. Произошло снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений на 33,3% (6 против 9).
Имеется незначительное снижение зарегистрированных краж на 20% (4 против 5).
Недостаточным является борьба с преступлениями в сфере незаконного оборота наркотическими средствами и психотропными веществами.
Неудовлетворительно поставлена работа по обеспечению качественного дорожного движения.
За 2014 году совершенных преступлений несовершеннолетними нет.
На учете состоят 2 несовершеннолетних и 2 родителя, отрицательно влияющих на своих детей.
Гашумов Ислам Сиражудинович – 1998 года рождения, с. Курах.
Гашумов Рустам Сиражудинович – 2000 года рождения, с. Курах.

Родители:
Курбанова (Гашумова) Насрият , с. Курах.
Нурметов Шафидин Хаметович, с. Бахцуг.

Состояние работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних не отвечает предъявляемым требованиям. Нет должного взаимодействия службы ПДН с Управлением социальной защиты населения, комиссией по делам несовершеннолетних администрации района с учительскими коллективами.
За отчетный период несколько улучшилась работа по привлечению правонарушителей к административной ответственности за различные нарушения. За 2014 год составлены 104 протокола, наложены штрафы на 134300 рублей, из которых взыскано 44100 рублей.
Руководству ОМВД необходимо повысить ответственность каждого сотрудника за выполнение должностных обязанностей и принимать решительные меры к сотрудникам, не обеспечивающим выполнение задач по закрепленным направлениям деятельности.
В работе ОМВД особое внимание необходимо уделить недопущению распространения на территории района экстремистской идеологии, пропаганды идей «Ваххабизма», и вербовка в ряды приверженцев «Ваххабизма» молодежи.
При этом необходимо шире использовать в профилактике правонарушений потенциал СМИ и общественных организаций.

СМИ
В 2014 году Управление информации и печати реорганизовано и на основе этого управления создано муниципальное бюджетное учреждение «Центр информационных технологий и печати» администрации района. Данный Центр укомплектован соответствующими кадрами.
Активизировалась совместная работа районных печатных и электронных СМИ по информационному обеспечению хода реализации приоритетных проектов развития Республики Дагестан в Курахском районе.
В 2014 году в печатных и электронных СМИ района основное внимание уделено реализации задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию и в Послании (отчете) Главы Республики Дагестан Народному Собранию РД от 15.01.2014 года.
В средствах массовой информации района постоянно и разностороннее обеспечивалось информационное сопровождение спортивных соревнований, мероприятий, посвященных Году культуры и подготовке к празднованию в 2015 году 2000-летия основания г. Дербента.
Обеспечена работа по реализации мероприятий Государственной программы РД «Информационное противодействие идеологии экстремизма и терроризма в Республике Дагестан на 2014-2016 годы».
Проведены на эти темы «Круглые столы», рабочие совещания с участием заместителей главы райадминистрации, руководителей правоохранительных органов, глав сельских поселений, имамов мечетей и руководителей других заинтересованных учреждений и организаций у Главы МО опубликованы на сайте муниципалитета, в районной газете и переведены по местному телевидению.
В 2015 году работники МБУ «Центр информационных технологий и печати» администрации района должны работать с большим энтузиазмом и энергией с целью оказания содействия в решении социальных, хозяйственных политических задач, стоящих перед МО «Курахский район».

Об итогах работы администраций
сельских поселений в 2014 г.

1. МО «сельсовет Усугский»:
в с. Усуг: - сдана в эксплуатацию новая спортивная школа;
- ремонт автодороги ведущая к зимним пастбищам и сенокосным участкам.
в с. Хвередж: - построен новый мост;
-прокладка новой линии водопровода;
- ремонт помещения СДК.
в с. Укуз - новая дорога протяженностью 2 км.

2. МО «сельсовет Гельхенский»:
в с. Гельхен - установка 5 точек уличного освещения;
- гравирование дорог
- ремонт автодорог к сенокосным участкам
- частичный ремонт водопроводных линий Гельхен, Квартал

3. МО «сельсовет Ашарский»:
- ремонт водопроводных линий Ашар и Кукваз
- ремонт внутрихозяйственных дорог.

4. МО «сельсовет Шимихюрский»:

частичный ремонт водопроводных линий во всех селах
- ремонт уличного освещения всех сел
- завершено строительство купочной ямы для скота в с. Шимихюр и т.д.

5. МО «сельсовет Икринский»
- ремонт водопроводных линий
- ремонт ЛЭП
- замена столбов линий электропередач

6. МО «сельсовет Кутульский»
- отремонтирована водопроводная линия
- благоустройство территорий сельской администрации

7. МО «сельсовет Штульский»
- ремонт автодороги Штул-Ашакент
- ремонт водопроводных линий всех сел
- ремонт уличного освещения
- ремонт помещения СДК в с. Штул

8. МО «село Аладаш»
- ремонт и очситка поливных каналов
- ремонт ЛЭП (200 м)
- замена трансформатора

9. МО «сельсовет Кочхюрский»
- текущий ремонт моста через р. Гюльгеречай
- ремонт системы уличного освещения
- гравировка улиц

10. МО «село Кумук»
- ремонт оросительных каналов
- текущий ремонт здания администрации и помещения СДК

11. МО «сельсовет Курахский»
- ремонт водопроводных линий
- капитальный ремонт водоочистного каптажа протяженностью 100 п/и
- построены подпорные стены около 400 м3
- капитальный ремонт внутрисельских дорог и их асфальтирования
- проложены новые линии электропередач протяженностью 1000 п/м на участке «Квелцих»

12. МО «село Кабир»
- ремонт системы уличного освещения
- гравирование дорог
- ремонт водопроводных линий (замена труб 1500м)
- ремонт дорог ведущая к сенокосным участкам

13. МО «село Хпюк»
- ремонт внутрисельских дорог
- ремонт уличного освещения
- ремонт водопроводной линии
- построена подпорная стена протяженностью 70 м.

14. МО «село Моллакент»
- ремонт внутрисельских дорог протяженностью 800 м.
- ремонт поливных каналов
- установка 12 новых точек уличного освещения
- прокладка новых линий водопровода протяженностью 120 м.

Обращения граждан
Местная власть должна быть устроена так, чтобы граждане могли дотянуться до нее рукой (В.В. Путин)
Серьезное внимание администрацией муниципального образования уделялось работе с обращениями граждан. Обращение граждан, объединений граждан, в т.ч. юридических лиц рассмотрены в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В 2014 г. в администрацию муниципального образования поступило 99 письменных обращений граждан против 97 в 2013 г. или на 2 обращения больше.
Наибольшую долю – 35,3% (35) составляют обращение по вопросам трудоустройства.
- об улучшении жилищных условий 4,04% (4)
- о представлении земельного участка под строительство жилого дома - 12,1% (12)
- о представлении земельных участков в аренду – 12,1% (12)
- об оказании материальной помощи – 17,1% (17).
- вопросы газификации, водоснабжения, ремонт дорог, строительство социальных объектов, назначение опекунства, спорные вопросы, о недостатках в работе – 19,1% (19).
Все письменные обращения граждан рассматривались ответственными работниками администрации, своевременно давались ответы и разъяснения обратившимся. Вопросы абсолютного большинства обращений решены положительно в соответствии с существующими законами и нормативно-правовыми актами РФ.
Ежедневно по установленному графику проводились личные приемы граждан. Всего – 589.
На приеме главы района было принято 365 человек, главы администрации 201 чел.
Наибольшее количество граждан, побывавших на приеме, затрагивали вопросы трудоустройства, оказания материальной помощи, выделения земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, строительства.
Все обращения граждан рассматривались своевременно и по ним принимались соответствующие решения, с учетом имеющихся возможностей. Посетители получили письменный или устный ответ с разъяснениями, итогами рассмотрения и соответствующими решениями на поставленные вопросы в установленные сроки.
Заместителями главы администрации района осуществляется прием граждан по курируемым направлениям.
В целях дальнейшего совершенствования работы с устными и письменными обращениями граждан, главами МР и администрации МО, заместителями главы и начальниками отделов администрации МО регулярно организовывались выездные приемы в населенные пункты района (сельские поселения).
Такая форма работы с населением дает свои положительные результаты, помогает администрации муниципального района лучше видеть нерешенные проблемы и своевременно их решать.

Заключение
В Послании Народного Собрания Республики Дагестан глава Республики Дагестан Абдулатипов Рамазан Гаджимурадович отмечал, что … осуществляя кардинальные преобразования во власти и обществе, мы проводим фундаментальную работу по выводу экономики из глубокого кризиса, преодолеваем средневековое мракобесие, фанатизм, экстремизм и терроризм, навязанная нам извне врагами России. Мы мобилизуем власть и народ на обновление и очищение всех сфер жизни дагестанского общества…». Всё сказанное главой Республики Дагестан касается и нас с вами (муниципальной власти на местах и нашего народа).
В деятельности органов местного самоуправления и на районном уровне и на поселковом уровне еще много недостатков. Их надо видеть и наметить пути их устранения. В складывающихся сложных условиях необходимо, чтобы каждый из нас, об этом говориться и в Послании руководителя Республики, депутатов и чиновников, осознавал, что надо быть ближе к народу, надо быть вместе с народом и своей добросовестной и активной работой помогать людям мобилизоваться на созидательные дела во имя благополучия и процветания родного района и всего Дагестана, нашей единой России.
Благодарю за внимание!

 

 

 

Комментарии (0)

Нет комментариев. Ваш будет первым!