Статья 359 КАС РФ. Приостановление, прекращение и возобновление исполнительного производства (действующая редакция)



1. Суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

2. Приостановление или прекращение исполнительного производства производится судом, выдавшим исполнительный лист, либо судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.

3. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматривается судом в десятидневный срок в порядке, установленном частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса.

4. На определение суда о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства может быть подана частная жалоба.

5. Исполнительное производство возобновляется по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя судом, приостановившим исполнительное производство, после устранения причин или обстоятельств, послуживших основаниями для его приостановления. О возобновлении исполнительного производства выносится определение.

Комментарий к ст. 359 КАС РФ

1. Комментируемая статья не содержит оснований для приостановления, прекращения и возобновления исполнительного производства, а отсылает к Закону об исполнительном производстве.

Приостановление исполнительного производства является одной из форм временной остановки совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения наряду с отложением исполнительных действий и отсрочкой исполнения.

Среди отличительных признаков института приостановления исполнительного производства можно выделить следующие:

1) при наличии указанных в законе обстоятельств исполнительное производство подлежит приостановлению на неопределенный период времени, так как невозможно определить четко период устранения этих обстоятельств;

2) перечень оснований, с которыми Закон об исполнительном производстве связывает приостановление исполнительного производства, закреплен в ст. ст. 39, 40 Закона об исполнительном производстве и является исчерпывающим;

3) решение вопроса о приостановлении исполнительного производства находится в компетенции как суда, так и судебного пристава-исполнителя;

4) приостановление исполнительного производства возможно как полностью, так и в части;

5) после приостановления исполнительное производство подлежит возобновлению;

6) по приостановленному исполнительному производству в силу требований ч. 6 ст. 45 Закона об исполнительном производстве невозможно применение мер принудительного исполнения, в то же время закон не запрещает совершения отдельных исполнительных действий, например наложения ареста в целях обеспечения исполнения.

Основания приостановления исполнительного производства можно подразделить на:

- обязательные, при установлении которых суд (ч. 1 ст. 39 Закона об исполнительном производстве) или судебный пристав-исполнитель (ч. 1 ст. 40 Закона об исполнительном производстве) обязан приостановить исполнительное производство;

- факультативные, при наличии которых суд (ч. 2 ст. 39, ст. 40 Закона об исполнительном производстве) или судебный пристав-исполнитель (ч. 2 ст. 40 Закона об исполнительном производстве) может приостановить исполнительное производство.

Прекращение исполнительного производства является одной из форм завершения исполнительного производства без возможности его возобновления в дальнейшем.

Среди отличительных признаков института прекращения исполнительного производства можно выделить следующие.

Во-первых, перечень оснований, с которыми Закон об исполнительном производстве связывает прекращение исполнительного производства, закреплен в ст. 43 Закона об исполнительном производстве и является исчерпывающим. Основания прекращения исполнительного производства носят неустранимый характер и не связаны с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Во-вторых, решение вопроса о прекращении исполнительного производства находится в компетенции как суда (ч. 1 ст. 43 Закона об исполнительном производстве), так и судебного пристава-исполнителя (ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве).

В-третьих, определение суда о прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению (ч. 5 ст. 45 Закона об исполнительном производстве). Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению (ч. 5 ст. 44 Закона об исполнительном производстве).

К кругу субъектов, имеющих право обратиться в суд с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства, относятся взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель.

2. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает правила территориальной подсудности рассмотрения заявлений о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявления о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматриваются с соблюдением требований процессуальной формы в судебном заседании с обязательным извещением сторон исполнительного производства и судебного пристава-исполнителя, их неявка не препятствует рассмотрению заявления. Срок рассмотрения составляет 10 дней со дня поступления заявления в суд.

По итогам рассмотрения заявления суд выносит определение. Определение о приостановлении или прекращении исполнительного производства является самостоятельным объектом обжалования.


Дополнительные материалы


Рубрики

Категории

Кодекс РФ об административных правонарушениях (978)

Бюджетный кодекс РФ (290)

Гражданский кодекс Российской Федерации (1706)

Гражданский процессуальный кодекс РФ (442)

Градостроительный кодекс РФ (126)

Жилищный кодекс РФ (239)

Кодекс административного судопроизводства РФ (379)

Лесной кодекс Российской Федерации (154)

Кодекс торгового мореплавания РФ (447)

Налоговый кодекс Российской Федерации (719)

Семейный кодекс Российской Федерации (171)

Таможенный кодекс РФ (445)

Трудовой кодекс Российской Федерации (500)

Уголовно-исполнительный кодекс РФ (205)

Уголовный кодекс Российской Федерации (482)

Уголовно-процессуальный кодекс РФ (551)

Водный кодекс Российской Федерации (74)

Кодекс внутреннего водного транспорта РФ (166)

Воздушный кодекс Российской Федерации (143)

Земельный кодекс Российской Федерации (173)

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (406)